Профилактика безнадзорности: по-прежнему в режиме «скорой помощи»? (на материалах Ростовской области)

Аннотация

Статья посвящена анализу современного состояния системы профилактики безнадзорности, беспризорности и социального сиротства в одном из крупнейших регионов России – Ростовской области. Исследование основывается на анализе документов, экспертизе нормативно-правовой базы и мер социальной политики, серии экспертных интервью и кейс-стади учреждений, призванных оказывать поддержку детям и семьям «группы риска». Происходящее на фоне экономической стабилизации снижение количества выявленных в течение последних пяти лет безнадзорных и беспризорных детей в Ростовской области свидетельствует о наметившейся позитивной тенденции и позволяет перестраивать работу соответствующих структур с режима экстренной социальной помощи безнадзорным и беспризорным детям в режим системной профилактики социального неблагополучия. В то же время система профилактики в области пока находится в процессе становления и демонстрирует негибкость в вопросах переориентации на работу с неблагополучной семьей как фактором безнадзорности, беспризорности и социального сиротства.