Дети без попечения родителей в России: что мы можем узнать из статистики

  • Svetlana Biryukova Национальный исследовательский унивреситет "Высшая школа экономики", Москва
  • Oxana Sinyavskaya Национальный исследовательский унивреситет "Высшая школа экономики", Москва
Ключевые слова: дети-сироты, социальное сиротство, замещающие семьи, институциальное устройство детей-сирот, деинституциализация сиротства, статистика, Россия

Аннотация

 

Светлана Сергеевна Бирюкова - к.э.н., в.н.с., Центр комплексных исследований социальной политики ИСП НИУ ВШЭ, Москва, Россия.  Электронная почта: sbiryukova@hse.ru

Синявская Оксана Вячеславовна - к.э.н., заведующий Центром комплексных исследований социальной политики ИСП НИУ ВШЭ, Москва, Россия. Электронная почта: osinyavskaya@hse.ru

 

В статье представлен подробный анализ данных официальной статистики сиротства в России. Используя широкий набор источников данных, авторы показывают, что, несмотря на устойчивое снижение на протяжении последних пятнадцати лет, первичный риск сиротства в России остается высоким. Так, число выявленных в течение 2015 г. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, превышало 2% от общей численности детей в возрасте до 18 лет. Анализ статистических данных свидетельствуют о происходящем с начала 2000-х гг. процессе деинституциализации сиротства: если в 2000 г. доля детей, проживающих в институциональных учреждениях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигала 27%, то к 2014 г. этот показатель снизился до 11,5%. Авторы связывают это как с положительной экономической динамикой 2000-х гг., так и развитием системы устройства. В то же время, в статье показано, что действующая система выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспроизводит ряд серьезных проблем. Во-первых, несмотря на то, что более 80% ежегодно выявляемых детей имеют одного или обоих родителей, задача по восстановлению кровных семей все еще не рассматривается в качестве приоритетной в системе устройства: по данным официальной статистики только один из десяти детей возвращается к родителям после изъятия из семьи. Во-вторых, отдельные группы детей по-прежнему относительно редко попадают на семейные формы устройства. Так, до настоящего времени высокие риски длительной институциализации наблюдаются в отношении детей старших возрастов, а также в отношении детей с физической или психической инвалидностью. В-третьих, общая распространенность случаев повторного сиротства, то есть возвратов детей в институциальные учреждения из семей, равно как и динамика числа таких случаев в последние годы указывают на важность профессиональной подготовки замещающих родителей и на необходимость постоянного сопровождения замещающих семей, пока что не получивших должного развития в России. В заключительной части статьи авторы обсуждают применимость полученных в ходе анализа статистики результатов для корректировки политики, адресованной детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Svetlana Biryukova, Национальный исследовательский унивреситет "Высшая школа экономики", Москва

к.э.н., в.н.с., Центр комплексных исследований социальной политики ИСП НИУ ВШЭ, Москва, Россия

Oxana Sinyavskaya, Национальный исследовательский унивреситет "Высшая школа экономики", Москва

к.э.н., заведующий Центром комплексных исследований социальной политики ИСП НИУ ВШЭ, Москва, Россия

Опубликован
2017-09-25
Как цитировать
Biryukova, S., & Sinyavskaya, O. (2017). Дети без попечения родителей в России: что мы можем узнать из статистики. The Journal of Social Policy Studies, 15(3), 367-382. https://doi.org/10.17323/727-0634-2017-15-3-367-382