Взаимодействие некоммерческих организаций и органов власти: сравнительный анализ законодательства

Аннотация

В работе излагаются результаты сравнительного анализа зарубежного и российского законодательства, регулирующего процессы создания и деятельности НКО, их взаимодействия с органами власти. Законодательство в российских регионах во многом соответствует нормативным актам стран центральной и восточной Европы. В последнее время некоторые российские региональные законодатели движутся по пути внедрения модели социального партнерства во взаимоотношениях власти и НКО. В законодательстве и устоявшейся практике взаимоотношений НКО и власти преобладает патрон-клиентская модель в большинстве регионов нашей страны. Результаты анализа предполагается использовать для разработки нормативных актов субъекта РФ, в которых взаимодействие НКО и власти осуществлялось бы в рамках модели межсекторного социального партнерства.

In work results of the comparative analysis of the foreign and Russian legislation regulating processes of creation and activity NGO, their interactions with authorities are stated. The legislation in the Russian regions in many respects corresponds to legal acts of the countries of the central and east Europe. Recently some Russian regional legislators use of model of social partnership for relations between the authorities and NGO. In the legal acts and the usual practice of mutual relations NGO and the authorities the patron-client model in the majority of regions of our country prevails. Results of the analysis are supposed to be used for working out of legal acts of the subject of the Russian Federation in which interaction NGO and authorities would be carried out within the frame of model of intersectorial social partnership.