Взаимоотношения госструктур и НКО в процессе трансфера социальных функций

  • Александр Солдаткин Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
  • Мэтью Блэкберн Университет Упсалы
Ключевые слова: государство, НКО, социальные институты, социальная политика

Аннотация

Статья посвящена последним изменениям в практике взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с НКО по различным государственным инициативам развития – от национальных проектов и федеральных программ до менее масштабных региональных программ. В литературе по гражданскому обществу существует консенсус относительно того, что государственная политика в отношении НКО имеет два направления: репрессивные меры в отношении "политических" НКО сочетаются с поддержкой и поощрением "социально ориентированных" НКО. Основное внимание в статье уделяется  анализу новых тенденций во взаимодействии государства и СО НКО. По мере того как определенные функции, полномочия и обязанности от государственных органов передавались НКО (так называемым СО НКО), модели действий, организационные структуры, ценности и нормы с обеих сторон также эволюционировали. С одной стороны, власти выражают готовность поддерживать и предоставлять НКО новые полномочия в реализации социальной политики, с другой, существуют опасения по поводу различных нессответствий между властью и НКО, от процедурных до ценносных. Статья основана на экспертных интервью с тремя группами субъектов Нижегородской области: региональными и муниципальными властями, предпринимателями, представителями общественных организаций (СО НКО). Выявлены заметные изменения в ценностных установках. С одной стороны НКО  заинтересованы в получении статуса "социально ориентированных" и, как следствие, в финансировании и поддержке своей деятельности, с другой - они сталкиваются с проблемами соответствия требованиям со стороны власти и адаптации. Поэтому как органы власти, так и НКО вынуждены в процессе взаимодействия вносить коррективы в процесс взаимодействия и на уровне практик, и на уровне ценностей.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Александр Солдаткин, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

К.с.н., доцент, факультет социальных наук, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Россия. Электронная почта: alexander.soldatkin@gmail.com

Мэтью Блэкберн, Университет Упсалы

PhD (российские исследования, университет Глазго), постдок, Институт российских и евразийских исследований, Университет Упсалы, Швеция. Электронная почта: matthew.blackburn@btinternet.com

Опубликован
2020-09-29
Как цитировать
СолдаткинА., & БлэкбернМ. (2020). Взаимоотношения госструктур и НКО в процессе трансфера социальных функций. The Journal of Social Policy Studies, 18(3), 523-538. https://doi.org/10.17323/727-0634-2020-18-3-523-538